2月23日，中央财经委员会第四次会议研究决定，在全国启动大规模设备更新和消费品以旧换新。习在会上发表重要讲话强调，加快产品更新换代是推动高水平发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

  3月1日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。会议指出，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高水平质量的发展大局作出的重大决策。要按照党中央部署要求，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，抓紧完善方案，精心组织实施，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活，让这项工作更多惠及广大企业和消费的人。要结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，加大财税、金融等政策支持，更好地发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用，有序推进重点行业设施、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设施等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成更新换代规模效应。要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。

  从现在已经明确的行动范围看，新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，在实施领域、补贴标准等方面都和以往有非常大的不同。这次实施的领域不仅有传统的家电、汽车，还有一些耐用消费品，在生产端，工业、农业、交通、建筑等装备也纳入了这次政策的实施范围，对于全方面提升我们的行业装备水平具有历史性推动意义。因为，我们现在的大部分工业、农业、交通、建筑等生产的基本工艺、生产装备不仅面临绿色化、低碳化、产品质量安全等方面的新要求，也面临非常急迫的向数字化、智能化升级的需要。从现在国内已经建立起来的部分“灯塔工厂”运作情况看，一旦通过设备更新实现了数字化、智能化，整个工业的生产效率、产品质量保障程度、产品满足老百姓高质量消费需求的情况都会有历史性的跃升，必然会带动产业链的升级，包括终端产品质量的提升，确实是我们由工业大国迈向工业强国的一次重大行动，对于提升中国工业产品在全球的影响力都会起到历史性推动作用，是中国式现代化推进过程中一个必须跨越的台阶。

  这一次推动大规模设备更新和消费品以旧换新，重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗7个领域，设备更新换代需求巨大，初步估算将创造一个年规模5万亿以上的巨大市场，将带来非常大新发展机遇，必然会加大对大规模生产设备和家电等消费品市场的市场需求，有助于扩大市场消费，畅通并有效加速国民经济循环。同时，这也是培育形成新质生产力的重大举措，设备更新和以旧换新会将逐步扩大市场容量和市场空间，让各种创新技术、创新成果、创新业态竞争成长，让国内市场成为新质生产力的孵化器、加速器、放大器。因此，这一轮大规模设备更新和消费品以旧换新对于我们国家科技经济社会高水平质量的发展意义重大。