12月16日，记者从省财务厅得悉：日前，省政府印发《关于进一步深化预算办理准则改革的施行主张》（以下简称《施行定见》），明晰了我省贯彻执行国务院对进一步深化预算办理准则改革相关定见的整体要求、要点使命。我省各级各部分坚持体系观念，强化“六个认识”，推进《施行定见》执行落地落细。

  强化统筹认识，全面统筹政府性资源、增强保证才能。各级各部分要加强政府性资源统筹，增强对党中央、国务院严重决议计划布置和省委、省政府严重战略使命的保证才能，加强政府收入预算办理，标准非税收入征管，逐渐的提高收入质量；对部分依法依规获得的各类收入悉数归入预算办理，强化一般公共预算与政府性基金预算、国有资本运营预算的有机联接；发挥政府债券促出资效果；大力盘活各类存量资金、财物、资源。

  强化预算认识，无预算、不开销。各级各部分要改进政府预算编制，增强预算编制的科学性、精准性，坚持量入为出准则，执行政府过紧日子要求，优先保证好要点使命开销需求，保证“把钱花在刀刃上”；坚持预算法定，严厉执行人大同意的预算，硬化预算束缚，先有预算、后开销，无预算、不开销；对新增临时性、应急性等开销，优先调剂现有资金处理；对党中央、国务院及省委、省政府确认事项，按程序报请追加预算；禁止超预算、无预算组织开销或展开政府收购。

  强化项目认识，无项目、不预算。各级各部分要全方面施行项目库办理，坚持“先有项目再组织预算”准则，将项目作为部分和单位预算办理的根本单元，预算开销悉数以项目方式归入预算项目库，施行项目全生命周期办理，未归入预算项目库的项目一概不得组织预算；有关部分要做实做细项目储藏，并依照轻重缓急排序，做到预算一经同意即可施行。

  强化绩效认识，花钱必问效、无效必问责。各级各部分要强化预算绩效办理，结实树立绩效理念，将绩效办理嵌入预算办理全过程；严厉绩效目标办理，强化绩效运转监控；加强对政府和社会资本协作、地方政府债款等项目的全过程绩效办理；完善绩效办理鼓励束缚机制，将绩效评价成果作为预算组织的重要依据；依法承受各级人大及其常委会、审计部分的监督，树立监管成果与预算组织联接机制，对监督发现的问题，严厉依法依规依纪处理。

  强化底线认识，防备化解财务运转危险。各级政府要完善标准、安全、高效的政府举债融资机制，活跃保险化解隐性债款存量，坚决遏止隐性债款增量，对违法违规举债融资行为终身问责、倒查职责；各级财务部分要完善地方政府债款常态化监测和危险评价预警机制，加强危险评价成果运用；坚持把保证和改进民生树立在经济发展和财力可继续的根底之上，树立民生开销清单办理准则，加强财务承当承受的才能评价，要点加强根底性、普惠性、兜底性民生保证建造。

  强化数字化认识，优化完善陕西“财务云”体系。省财务厅坚持以“准则+技能”推进预算办理标准化、科学化、标准化和透明化，一直在优化完善陕西“财务云”体系功用，标准各级预算办理要素、业务流程和操控规矩，强化预算动态监控和闭环办理，加速完成资金从预算源头到运用结尾全过程流向明晰、来历明晰、账目可查，加速树立顺向环环相扣的操控机制和逆向可溯的反应机制，加速完成财务服务和监督办理数字化、智能化、才智化；推进部分数据与财务数据彼此连通，完成部分间信息同享和大数据分析使用，为各级领导科学宏观决议计划供给有力支撑。（记者 徐颖）